0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Христианская демократия – секретное оружие выборов в Мосгордуму

«Чувствуем здесь демократию». Иностранные наблюдатели — о выборах в Мосгордуму

Алена Пинаева

В России завершился единый день голосования. В стране выбирали губернаторов, мэров и депутатов. В Москве проходили выборы в городскую думу. Среди кандидатов было немало самовыдвиженцев и оппозиционеров, а новинкой стало электронное голосование. Его опробовали в трех избирательных округах.

Новая технология

Эксперимент решили провести в трех округах: в один из них входил Зеленоград, во второй — Северный район, Лианозово и Бибирево, в третий — Центральное и Южное Чертаново. Для голосования зарегистрировались 11 тысяч избирателей. В первые полчаса с начала работы системы проголосовали 10%, к 10:00 их стало уже 40%, к 15:00 — 79,68%, а всего проголосовавших оказалось 92,3%.

Чтобы принять участие в электронном голосовании, нужно было авторизоваться в личном кабинете на сайте mos.ru. Затем человеку предлагали заполнить электронный бюллетень, который впоследствии анонимно засчитывался. Голосовать можно было как с компьютера, так и со смартфона. Безопасность обеспечивала технология блокчейн.

Один из экспериментальных участков посетили наблюдатели из Франции. Юрист Вероник Руэ, член Французской национальной комиссии по контролю за выборами и финансированию избирательных кампаний, убедилась в том, что «система работает очень эффективно».

По ее словам, во Франции такой практики нет и не будет, так как там очень боятся подделки результатов и сбоев.

«Сегодня нам показали, как эта система работает, как ее создавали. Очень здорово, что большинство людей, которые подали заявку на электронное голосование, воспользовались этой возможностью», — сказала Руэ журналистам.

Мнение соотечественника поддержал генеральный секретарь международного движения «Народный суверенитет» Эммануэль Марк Андре Леруа. Процесс электронного голосования он признал прозрачным и посетовал на то, что «во Франции дела обстоят, к сожалению, не так радужно».

Прозрачность системы

О прозрачности голосования говорили многие другие иностранные наблюдатели. Среди них посол Литовской Республики Ремигиюс Мотузас, который посетил Общественный штаб. Он не исключил ошибок, но в итоге констатировал, что выборы прошли демократично.

«При желании, какие-то ошибки можно всегда найти. Но в целом мы все чувствуем здесь демократию, у москвичей сегодня была возможность сделать свой самостоятельный выбор», — сказал Мотузас.

По мнению вице-президента Международного института мира Ангелы Кейн, сейчас важно повышать доверие людей к избирательной системе, в том числе в условиях, когда повсеместно распространяются информационные технологии. В Германии общество стало меньше доверять избирательному процессу, добавила она.

«У вас сильно применяются технологии в сфере выборов, и сегодня мы увидели, насколько это прозрачно, что действительно использование данной технологии обеспечивает абсолютную прозрачность выборов», — отметил советник национального избирательного комитета Эквадора Эстелла Асеро.

Итальянский представитель, вице-мэр города Барбареско Альберто Бьянко смог сравнить нынешние выборы с предыдущими. В прошлом году он был в столице, когда москвичи выбирали мэра. По словам Бьянко, в избирательном процессе за это время произошли качественные изменения, связанные с технологиями.

Однако наблюдатели из-за рубежа обратили внимание не только на электронное голосование и его влияние на прозрачность голосования. Глава ЦИК Иордании Халид Алкалаладех остался впечатлен работой волонтеров на участках.

«Мы обратили внимание на высокий уровень участия представителей гражданского общества в избирательном процессе. Это доказывает и показывает, что выборы и избирательный процесс в России — это высококвалифицированный организованный, прозрачный и открытый процесс», — сказал, в свою очередь, председатель верховной избирательной комиссии Ирака Ман Эльхетауи.

Единый день голосования прошел 8 сентября в 85 субъектах России. По его итогам были избраны губернаторы в 17 регионах страны. Отметим, что в Ингушетии главу выбирали члены местного парламента. В Мосгордуму прошли 26 самовыдвиженцев (все они члены «Единой России»), остальные из 45 депутатских кресел заняли 13 членов КПРФ, трое от «Яблока» и трое от «Справедливой России». В Московской области проходили выборы муниципальных депутатов в 31 округе.

Как выборы в Мосгордуму пошли по сценарию «болотного дела»

Ночью с 24 на 25 июля у нескольких незарегистрированных выдвиженцев на выборы в Мосгордуму прошли обыски. Силовики обыскали квартиры экс-депутата Госдумы Дмитрия Гудкова, директора Фонда борьбы с коррупцией Ивана Жданова, бывшего председателя «Открытой России» Александра Соловьева и мундепа Митино Николая Баландина. Еще нескольких — юриста ФБК Любовь Соболь, члена Совета депутатов Тимирязевского района Юлию Галямину, бывшего депутата Госдумы Геннадия Гудкова и зарегистрированного на выборы в Мосгордуму Максима Круглова — вызвали на допрос в Следственный комитет. Допросы и сообщения о новых следственных действиях поступали в течение дня 25 июля.

Читать еще:  Родить для другого, чтобы родили для тебя

Что искали в ходе обысков

Во время обысков перед силовиками была поставлена неформальная задача — доказать контакты оппозиции с представителями иностранных организаций, сказал РБК близкий к ФСБ источник и подтвердил собеседник, близкий к Кремлю. «Если что-то подобное найдут, то сразу обвинят оппозицию в работе на средства западных НКО», — заявил близкий к спецслужбе источник.

При обысках искали агитматериалы и доказательства участия в подготовке к несогласованному митингу 27 июля. Об этом РБК рассказал, в частности, отец Дмитрия Гудкова Геннадий, которого тоже не зарегистрировали на выборы в Мосгордуму.

В ситуации с уголовным делом о воспрепятствовании работе избиркомов есть два сценария, сказал РБК адвокат Алхас Абгаджава. Оппозиционеры, подвергшиеся обыскам и допросам, могут стать его фигурантами, либо оно будет прекращено за отсутствием подозреваемых.

«Но второй вариант маловероятен, — уточнил он. — Все, кого хотят сделать подозреваемыми, уже обозначены: это вызванные на допрос и подвергшиеся обыску». Несмотря на то что обыски, как говорили их участники, были связаны с организацией незаконных митингов, два дела — административное и уголовное — взаимосвязаны. «Потому что дело возбуждено о воспрепятствовании деятельности избиркома, а, по мнению СК, это выражалось в пикетах, в организации митинга, — отметил Абгаджава. — Потому что прямых каких-то действий, которые можно было бы квалифицировать как воспрепятствование деятельности, — перерезания проводов, битья стекол, перегораживания проезда к Мосгоризбиркому — не было». По словам юриста, это преследование оппозиционеров — самое крупное со времен «болотного дела».

Чего ждать от митинга 27 июля

В субботу у здания московской мэрии должен состояться несанкционированный митинг, организованный оппозицией. К нему в ходе предыдущей акции 20 июля призвал Навальный. Мероприятие, которое его организаторы называют встречей с избирателями, не согласовано с городскими властями. Московская полиция попросила воздержаться от участия в нем.

Собеседник, близкий к мэрии, уверен, что субботняя акция закончится разгоном митингующих. «Не зря МВД выпустило предупреждение для журналистов, которые будут там работать. Будут винтить», — сказал он.

Подключение силовиков связано с численностью прошедшего 20 июля на проспекте Сахарова согласованного митинга, на который пришло от 12 тыс. до 22 тыс. человек, уверен политолог Александр Пожалов. Он предположил, что и несанкционированная акция в субботу соберет большое количество участников.

Ситуация воспринимается так, что власть не намерена идти на уступки и предметно рассматривать обоснованность каждого отказа в регистрации, уверен Пожалов. «Голос Эллы Памфиловой, действительно готовой рассмотреть все жалобы по существу, сейчас тонет в голосе силовых предупреждений и заявлений об уголовных делах», — сказал политолог.

«Думаю, что правоохранительные органы не допустят появления радикального актива на улице 27 июля, перехватят инициаторов и активистов протеста до их сбора, изолируют доступ к точке сбора», — допустил он.

Как оппозиционеры оспаривали отказ в регистрации

Утром в четверг должна была пройти встреча некоторых незарегистрированных выдвиженцев с главой Совета по правам человека при президенте РФ (СПЧ) Михаилом Федотовым. В итоге в мероприятии не приняло участие руководство СПЧ, и оно прошло не в здании президентского совета, а в штаб-квартире Московской Хельсинкской группы. Во встрече приняли участие четверо членов СПЧ, в том числе Илья Шаблинский и Николай Сванидзе.

В Мосгоризбиркоме продолжают рассматривать жалобы недопущенных кандидатов — Дмитрий Гудков, Любовь Соболь и Константин Янкаускас уже получили отказы на жалобы о пересмотре отказов в регистрации. У Гудкова 18,4% подписей были признаны бракованными при возможном браке 10%. Он рассказал РБК, что участники комиссии признали действительными 157 подписей, для регистрации ему нужно было оспорить не менее 542. Соболь продолжает голодовку в здании Мосгоризбиркома и требует встречи с главой ЦИК.

Ранее Памфилова провела встречу с 14 незарегистрированными оппозиционными кандидатами в Мосгордуму. Выдвиженцы говорили РБК, что не были удовлетворены мероприятием: хотя глава ЦИК признала, что часть подписей могла быть отсеяна незаконно, на ситуации в целом это не отразилось.

Как добиться свободных выборов в России, или Зачем нам этот ЦИ(p)К?

Развитие протеста — это прежде всего развитие его содержания и его идей, осмысление тех проблем, которые его вызвали и поиск таких решений, ради которых стоит протестовать. Я сейчас не об абсолютном и универсальном решении, которое все имеют в виду (оно, кстати, само по себе далеко не абсолютно и не универсально), а о менее глобальных проблемах и более конкретных решениях. Нынешняя «вспышка гнева» прямо и непосредственно связана с системой организации выборов в России, и поэтому именно эта система должна сейчас в первую очередь быть подвергнута скрупулезному анализу и беспощадной критике. Система, а не личности, ее олицетворяющие, хотя и они заслуживают того, чтобы сказать о них несколько слов.
Двадцать лет назад мне довелось сопровождать делегацию депутатов той еще Думы, посетившую Великобританию не с целью изучения шпилей, а с целью изучения механизмов демократии, в том числе особенностей проводимой тогда лейбористами избирательной реформы (сразу замечу — так до конца и не проведенной). Среди приглашенных на встречу гостей был один, видимо, техасский, профессор права (я не помню его имени, но ковбойская шляпа и сапоги произвели в цитадели мирового парламентаризма настоящий фурор).

Читать еще:  Святитель Феофан тоже писал о прокрастинации

Вполне в соответствии со своим внешним обликом, профессор-ковбой сходу оседлал тему и заявил, что в России никогда не будет ни свободных выборов, ни демократии, пока в ней существует «Министерство по делам выборов», то бишь наш горячо любимый ЦИК. А все потому, что избирательная система может работать объективно и беспристрастно только в том случае, если она децентрализована и находится под непосредственным контролем выборщиков. Все же остальное — от лукавого. (Уже при редактировании этого текста жена сказала, что профессора-ковбоя звали Питер Ордешук, чем поразила меня дважды — тем, что это помнит и тем, что я не распознал под неснимаемой шляпой славянского собрата.)

Должен сказать, что не только моих консервативных спутников, но и меня самого, проведшего к тому времени лет пять в первом боевом составе того самого научно-методического совета ЦИК, который пару недель тому назад робко возвысил свой шепот по поводу отдельных недостатков российских избирательных законов, эти сентенции тогда оставили совершенно равнодушными. Слова заокеанского профессора показались нам откровенной ересью, о чем мы не преминули ему сказать в буквально булгаковских выражениях. Существование ЦИКа казалось нам таким же естественным, как чередование дня и ночи. Оглядываясь назад с высоты сегодняшнего политического опыта, я должен признать, что профессор, по-видимому, был все-таки прав. Практика новейшего российского авторитаризма свидетельствует, что единственный способ сделать российскую избирательную систему функциональной — это децентрализовать ее. И только на первый взгляд это кажется невозможным.

Совершенно очевидно, что архитектором российской имитационной демократии является не нынешний режим, а его советский предшественник. Нет ничего удивительного в том, что именно демиург советской демократии — Сталин — сформулировал главный принцип имитационной избирательной системы: важно не кто голосует, а кто считает. Начиная с 1993 года сначала администрация Ельцина, а потом все администрации строго придерживались этого принципа в государственном строительстве вне зависимости от того, как на словах они относились к сталинскому наследию. ЦИК создавался и конструировался изначально именно как «министерство», то есть строго иерархичная бюрократическая вертикаль, жестко управляемая сверху. Как и в любой постсоветской конторе, — а ЦИК контора образцово-показательная, — в ней главное не «коллегия», а аппарат, в руках которого находится вся реальная власть. Аппарат этот, в свою очередь, аффилирован с администрацией президента и находится под ее полным контролем. Ни о какой самостоятельности ЦИКа не могло быть и речи не только сейчас, но даже в стародавние вегетарианские времена.

Секретом Полишинеля является то, что наблюдаемый процесс принятия ЦИКом решений не имеет ничего общего с реальным процессом. Реальные решения принимаются аппаратом по согласованию с АП, а потом сигнал спускается сверху вниз по достаточно хорошо отработанной схеме. Люди независимые и принципиальные в состав избиркомов не попадают изначально — это принципиальный вопрос, и здесь ошибки практически исключены. Но если кто-то и проявляет строптивость, то есть неограниченное количество методов запугать и привести в чувство «заблудшую овцу». Начать с того, что все избиркомы кормятся из одного номенклатурного «корытца». Чем дальше конкретная комиссия от центра, тем более она зависима и несамостоятельна.

Эта система не может работать иначе. Она так скроена. Она для этого именно скроена. Перемена лиц наверху пирамиды ничего в ней изменить не может. Более того, откровенный солдафон Чуров являлся на своем месте меньшим злом, чем Памфилова, так как при нем сущность системы проявляла себя более откровенно. В Памфиловой в этом смысле есть двойное зло — это цинизм и ханжество в одном флаконе. Чем менее прозрачно зло, чем больше «белых одежд» оно натягивает на себя поверх полицейского мундира, тем тяжелее с ним бороться. Благоухающее зло более опасно зла, распространяющего отвратительный запах. Оно создает иллюзию возможности частных решений там, где могут быть только общие решения.

Ситуация с выборами в Мосгордуму выявила полную и фатальную неконституционность и дисфункциональность российской избирательной системы. И так не отличаясь особым здоровьем от рождения, она после серии жестких конституционных контрреформ потеряла способность обеспечивать учет мнения выборщиков. Эта способность была утеряна благодаря деградации целого комплекса параметров, о которых надо говорить и писать отдельно. Но самым серьезным фактором явилось формирование на базе ЦИКа бюрократического монстра, единственной целью существования которого является управление выборами в интересах режима. И уже никакие перемены в составе ЦИКа ничего не смогут изменить.

Требованием текущего момента должна быть даже не отставка председателя ЦИКа, хотя без этого уже тоже не обойтись, а роспуск ЦИКа и принятие нового законодательства о выборах, которое откроет в России дорогу к электоральному самоуправлению — может быть, одной из важнейших форм политического самоуправления. Подсчет голосов выборщиков должен быть делом самих выборщиков, причем именно там, где происходит голосование. Общенациональный «избирательный орган» должен создаваться конференцией выборщиков или каким-то иным способом «снизу» под конкретные выборы и не иметь никаких административно-распорядительных функций по отношению к комиссиям на местах, превращающим его в министерство и часть «системы».

Читать еще:  Донбасс: как община разрушенного храма помогает людям

Нам нужна не смена лиц в избиркомах, а изменение всего механизма организации выборов. Общество должно иметь шанс сделать власть сменяемой. При нынешней системе организации выборов это невозможно ни теоретически, ни практически. Децентрализация избирательного процесса, внедрение электорального самоуправления — одно из важнейших требований, которое демократическое движение должно предъявить власти. Само понятие ЦИКа должно уйти в прошлое — зачем нам этот цирк с вечно кривляющимися клоунами, изображающими независимость?

«Чувствуем здесь демократию». Иностранные наблюдатели — о выборах в Мосгордуму

Алена Пинаева

В России завершился единый день голосования. В стране выбирали губернаторов, мэров и депутатов. В Москве проходили выборы в городскую думу. Среди кандидатов было немало самовыдвиженцев и оппозиционеров, а новинкой стало электронное голосование. Его опробовали в трех избирательных округах.

Новая технология

Эксперимент решили провести в трех округах: в один из них входил Зеленоград, во второй — Северный район, Лианозово и Бибирево, в третий — Центральное и Южное Чертаново. Для голосования зарегистрировались 11 тысяч избирателей. В первые полчаса с начала работы системы проголосовали 10%, к 10:00 их стало уже 40%, к 15:00 — 79,68%, а всего проголосовавших оказалось 92,3%.

Чтобы принять участие в электронном голосовании, нужно было авторизоваться в личном кабинете на сайте mos.ru. Затем человеку предлагали заполнить электронный бюллетень, который впоследствии анонимно засчитывался. Голосовать можно было как с компьютера, так и со смартфона. Безопасность обеспечивала технология блокчейн.

Один из экспериментальных участков посетили наблюдатели из Франции. Юрист Вероник Руэ, член Французской национальной комиссии по контролю за выборами и финансированию избирательных кампаний, убедилась в том, что «система работает очень эффективно».

По ее словам, во Франции такой практики нет и не будет, так как там очень боятся подделки результатов и сбоев.

«Сегодня нам показали, как эта система работает, как ее создавали. Очень здорово, что большинство людей, которые подали заявку на электронное голосование, воспользовались этой возможностью», — сказала Руэ журналистам.

Мнение соотечественника поддержал генеральный секретарь международного движения «Народный суверенитет» Эммануэль Марк Андре Леруа. Процесс электронного голосования он признал прозрачным и посетовал на то, что «во Франции дела обстоят, к сожалению, не так радужно».

Прозрачность системы

О прозрачности голосования говорили многие другие иностранные наблюдатели. Среди них посол Литовской Республики Ремигиюс Мотузас, который посетил Общественный штаб. Он не исключил ошибок, но в итоге констатировал, что выборы прошли демократично.

«При желании, какие-то ошибки можно всегда найти. Но в целом мы все чувствуем здесь демократию, у москвичей сегодня была возможность сделать свой самостоятельный выбор», — сказал Мотузас.

По мнению вице-президента Международного института мира Ангелы Кейн, сейчас важно повышать доверие людей к избирательной системе, в том числе в условиях, когда повсеместно распространяются информационные технологии. В Германии общество стало меньше доверять избирательному процессу, добавила она.

«У вас сильно применяются технологии в сфере выборов, и сегодня мы увидели, насколько это прозрачно, что действительно использование данной технологии обеспечивает абсолютную прозрачность выборов», — отметил советник национального избирательного комитета Эквадора Эстелла Асеро.

Итальянский представитель, вице-мэр города Барбареско Альберто Бьянко смог сравнить нынешние выборы с предыдущими. В прошлом году он был в столице, когда москвичи выбирали мэра. По словам Бьянко, в избирательном процессе за это время произошли качественные изменения, связанные с технологиями.

Однако наблюдатели из-за рубежа обратили внимание не только на электронное голосование и его влияние на прозрачность голосования. Глава ЦИК Иордании Халид Алкалаладех остался впечатлен работой волонтеров на участках.

«Мы обратили внимание на высокий уровень участия представителей гражданского общества в избирательном процессе. Это доказывает и показывает, что выборы и избирательный процесс в России — это высококвалифицированный организованный, прозрачный и открытый процесс», — сказал, в свою очередь, председатель верховной избирательной комиссии Ирака Ман Эльхетауи.

Единый день голосования прошел 8 сентября в 85 субъектах России. По его итогам были избраны губернаторы в 17 регионах страны. Отметим, что в Ингушетии главу выбирали члены местного парламента. В Мосгордуму прошли 26 самовыдвиженцев (все они члены «Единой России»), остальные из 45 депутатских кресел заняли 13 членов КПРФ, трое от «Яблока» и трое от «Справедливой России». В Московской области проходили выборы муниципальных депутатов в 31 округе.

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:

Adblock
detector