1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Экономика бедности. Как живут 20 миллионов россиян

Содержание

Бизнес

Экономполитика

Бедность в России: десятки миллионов за чертой

Эксперты: в России не 20, а более 35 миллионов бедных

Кремль ставит задачу вдвое снизить уровень бедности. По официальным данным, бедных сейчас около 20 млн человек. Но эксперты полагают, что эту цифру можно увеличить в полтора-два раза. Считать надо не доходы, а реальные возможности людей получать образование, покупать лекарства, ездить в отпуск. Росстат может начать использовать новые подходы в определении бедности уже в следующем году.

Количество бедных в России в последние годы колеблется вокруг цифры в 20 млн человек. Это более 13% от всего населения страны. Таковы подсчеты Росстата.

На самом деле данные официальной статистики не отражают реальной картины. По-настоящему бедных значительно больше.

Сейчас «росстатовская» методика относит к бедным тех граждан, которые не могут получить минимум социальных благ и услуг, конкретный набор которых описан в потребительской корзине. Денежный эквивалент «корзины» называется прожиточным минимумом. Соответственно, бедный — тот, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В среднем по всем группам населения прожиточный минимум сейчас составляет 11 160 рублей.

Лишения определяют бедность

Такой алгоритм расчета бедности — в привязке к прожиточному минимуму — называется монетарным, и, по мнению большинства экспертов, его нельзя признать корректным.

«Объективную картину можно получить, если к чисто денежному (монетарному) методу добавить так называемый депривационный», — говорит Елена Гришина, заведующая лабораторией Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы (ИНСАП РАНХиГС).

Депривация (от латинского deprivatio — потеря, лишение) — это метод вычисления лишений, недополучения различных социальных благ. В этом случае бедным считается человек или семья, чье потребление товаров и услуг не соответствует принятому в обществе стандарту.

Депривационная модель выявляет, чего семья, домохозяйство не может себе позволить купить и в чем чувствует себя ущемленным, поясняет Татьяна Малева, директор ИНСАП.

Если применить «метод лишений», использованный тем же Росстатом в экспериментальном порядке, то уровень бедности в России составляет порядка 24,8-25,2% (около 36 млн человек), подсчитали в ИНСАП. То есть почти вдвое больше официального.

По словам Гришиной, чтобы понять реальный уровень бедности стандартной семьи с детьми, необходимо провести опрос как минимум по семи направлениям лишений: имущество, питание, финансовое положение, здоровье, социальная интеграция, образование и развитие детей, жилищные условия.

«То есть это серия вопросов про то, можете ли вы удовлетворить свои потребности в питании, в приобретении одежды, в доступе к образованию, лекарствам и так далее. И не требуется высказывать отношение к своим возможностям, а нужно просто дать ответ: «да» или «нет»,

Например, показатель «социальной интеграции» включает в себя ответы на такие фантастические с точки зрения официальной статистики вопросы, как наличие или отсутствие «моральной поддержки от родственников и друзей». Есть вопрос даже про то, испытывают ли родители чувство одиночества.

Мясо, отпуск, автомобиль

В ЕС население до недавнего времени опрашивалось по девяти пунктам: способность справиться с неожиданными затратами; ежегодный отпуск в течение недели вне дома; способность погасить задолженности (по ипотеке, ренте, коммунальным услугам, платежам за покупки); возможность потреблять еду с мясом, курицей, рыбой или вегетарианским эквивалентом раз в два дня; возможность поддержания дома в тепле; наличие стиральной машины; наличие цветного телевизора; наличие телефона; наличие легкового автомобиля.

Читать еще:  Елена Зелинская: Ветеранам нужны не переименования, а забота и внимание

Семья считалась бедной, если по четырем из девяти пунктов ответ был отрицательный. Но со временем, по мере роста уровня жизни, часть показателей из этого перечня утратила актуальность.

Наличие или отсутствие телевизора, стиральной машины и телефона при обследовании домохозяйств были исключены или остались в ряде стран на добровольной основе.

С 2016 года в странах ЕС на регулярной основе осуществляется сбор информации по семи новым пунктам.

На индивидуальном уровне задаются вопросы, что человек может или хотел бы себе позволить: компьютер и доступ к интернету для личного использования дома; заменить изношенную одежду на новую; две пары хорошо сидящей обуви (включая пару всесезонной обуви); совместный ужин (обед) с друзьями/ родственниками, по крайней мере, раз в месяц; регулярное участие в мероприятиях досуга и отдыха; тратить небольшие суммы денег на собственные нужды каждую неделю.

На уровне домохозяйства выяснялось, может ли оно позволить себе заменить ветхую (старую) мебель на новую.

Хуже всего семьям с детьми

РАНХиГС проводил опрос населения методом депривации (порядка 3 тысяч человек) в мае 2017 года.

Итоги опроса шокируют: доля бедных семей с детьми составила 23,4%.

В частности, среди неполных семей с детьми уровень бедности просто зашкаливает — 35%, среди многодетных семей — 39%, опекунских и приемных семей — 40%, семей с ребенком-инвалидом — 37%. Наконец, за чертой бедности находятся 43% семей с детьми, в которых матери имеют возраст старше 50 лет.

Семьи с детьми — самая массовая группа бедных в России. Они составляют более половины от общего количества семей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, отмечает Гришина. Например, среди семей, которые не в состоянии оплатить непредвиденные расходы, доля имеющих на иждивении одного-двух детей составляет 66%, в семьях с тремя детьми и более этот риск увеличивается до 78%.

По данным за 2017 год, половина всех многодетных семей в России, если считать депривационно, — бедные. Среди обычных семей с детьми за чертой бедности 25%.

«Обычная среднестатистическая российская семья при появлении второго ребенка может легко оказаться в бедности. Это аномалия. У немцев такого нет. У американцев нет. Там нормой является двух-трехдетная семья — это символ американского благополучия. Это Голливуд. Это американская мечта. А у нас это риск бедности», — возмущается Малева.

Официальная статистика предпочитает не замечать и работающих бедных. Но по факту таких людей немало, и это растущий тренд, учитывая стагнацию и снижение доходов россиян в 2014-2017 гг.

Портрет российской бедности

В Росстате утверждают, что готовы внедрять европейский метод идентификации бедности и понимают, насколько он важен. По словам начальника управления статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств Росстата Елены Фроловой, портрет бедности будет совсем иной, если использовать метод депривации.

Например, пенсионеры формально не считаются бедными по традиционным методикам, поскольку стандартная пенсия выше прожиточного минимума. Но если пенсионер вынужден содержать неработающего иждивенца, то он фактически является бедным и даже нищим.

Но монетарные методы учета эту бедность не фиксируют, и, соответственно, пенсионер, кормящий, например, усыновленного ребенка, не имеет права на социальные доплаты со стороны государства.

По словам Фроловой, методологически внедрение депривационной модели учета бедных возможно уже с 2019 года. По крайней мере, Росстат имеет такую цель и неоднократно проводил соответствующие опросы среди россиян.

Готовности Росстата и экспертного сообщества к использованию новой методики недостаточно. Для того чтобы правильно считать бедных и реально нуждающихся, нужна политическая воля. Как видит Кремль решение проблемы бедности, известно.

Президент Владимир Путин поставил новому правительству задачу за шесть лет как минимум вдвое снизить уровень бедности в стране. Но речь, естественно, идет о текущих цифрах, основанных на прожиточном минимуме.

По большому счету, сколько действительно бедных и нищих, в России точно не знает никто. Насколько репрезентативными можно считать опросы РАНХиГСа и недавние опыты Росстата, непонятно. Но нет никаких сомнений, что правительство урежет это «неизвестно сколько» бедных как минимум вдвое.

Более 20 млн россиян живут за чертой бедности

Зарплаты растут, инфляция рекордно маленькая, а россияне продолжают терять в доходах. Количество бедняков за год увеличилось на полмиллиона человек. Глава Счетной палаты Татьяна Голикова рассказала, что в 2017 году у 20,3 млн россиян доходы оказались ниже прожиточного минимума. В прошлом году, по данным Росстата, таких было 19,8 млн человек. А в 2016-м – 19,5 млн. Количество бедняков растет 6-й год в подряд.

Сегодня прожиточный минимум составляет в среднем по стране 10 329 рублей. Для каждого региона он свой. Со следующего года правительство решило «доращивать» минимальные зарплаты до прожиточного минимума. Сейчас разница между ними в среднем составляет 2,5 тысячи рублей, ее постепенно будут сокращать. Сейчас МРОТ составляет 7800 рублей. Госдума одобрила закон, по которому с 1 января 2018 года МРОТ должен составлять минимум 85% от прожиточного минимума. А с 1 января 2019 года они должны сравняться. Это должно сократить количество бедных в стране.

Напомним, неделю назад Пенсионный фонд сообщил, что пенсионеров, живущих за чертой бедности, нет. Не очень это увязывается с 20 млн человек, о которых говорит Голикова.

— Проблема в том, что в России нет единой качественной системы подсчета уровня и качества жизни. Зачастую данные собирают разрозненно и по разным методикам. Они могут быть некорректны, — говорит Николай Калмыков , директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС. – Кто может входить в эти 20 млн? Например, ведущие асоциальный образ жизни. В России, к сожалению, таких много. Потом люди, по тем или иным причинам оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и пока не имеющие стабильного дохода. Часть из этих 20 млн – вполне состоятельны, которые просто пишут себе минимальные зарплаты и уходят от налогов. Наконец, это люди с российским паспортом, которые проживаются за границей и не отчитываются в наши налоговые органы.

Читать еще:  Что меняется, когда мы стоим в храме с корзинами яблок

Читайте также

Чтобы победить безработицу, людей будут отправлять в стройотряды и на картошку

Министерство труда предложило новые меры поддержки тех, кто не избежал увольнения

«Надо давать так, чтобы можно было взять»: Депутаты Госдумы раскритиковали меры поддержки бизнеса

Парламентарии предлагают увеличить антикризисную помощь предпринимателям и сделать ее более доступной

Маркетинг после глобальной остановки: как меняется потребитель. Прямая онлайн-трансляция

Кафедра маркетинга РЭУ им. Плеханова проводит круглый стол в формате online 27 мая с 14:00 [видеотрансляция]

В Европе газ стал дешевле, чем в России: сколько потеряет наш бюджет

Голубое топливо рискует повторить судьбу нефти с отрицательными ценами

Пособие по временной нетрудоспособности в 2020 году

«Комсомолка» вместе с юристом разбирается, что такое пособие по временной нетрудоспособности в 2020 году, кто может на него претендовать и каким образом оно выплачивается

Пять причин, почему российские банки держат у себя миллиарды наличных долларов

И почему нам не стоит поступать так же

Москва – это русский Нью-Йорк, а Кубань – наш Техас: Как перенос столицы изменит страну

Сможем ли мы перестроить Россию через децентрализацию

За что на фабрику Порошенко подали в суд

Российские кондитеры решили повторно судиться с одной из крупнейших компаний бывшего президента Украины

Дальневосточная ипотека 2020

Эксперты рассказали, что представляет собой дальневосточная ипотека в 2020 году, какие у нее условия оформления и выгодные программы

Накопительные пенсии вырастут: Три способа получить прибавку в старости

Пенсионный фонд объявил об индексации накопительных пенсий россиян с августа

Почему сейчас самое время задуматься об экологии

«Балтика» готова перерабатывать не менее половины своей упаковки

«Деньги пришли через неделю»: Как я получил субсидию для малого бизнеса

Корреспондент «КП» воспользовался одной из мер господдержки предпринимателей

Спасут ли торговые центры соскучившиеся по шопингу женщины

В Торгово-промышленной палате считают, что хоронить традиционные моллы пока рано

COVID-19: ускорить переход к энергетике будущего

Фонд Росконгресс и Мировой энергетический совет организуют онлайн-конференцию, участие в которой примет министр энергетики РФ

«Самый быстрый»: почему ВТБ — крупнейший кредитор по выдаче льготных кредитов на зарплату?

Банк уже выдал 18 млрд рублей

Восстановить российскую экономику может возврат НДС к уровню 18%

С таким предложением в правительство обратилась Торгово-промышленная палата

Во время самоизоляции «Русское лото Экспресс» сделало миллионерами трех россиян

За первый месяц проведения тиражей новой государственной онлайн-лотереи «Русское лото Экспресс» россияне уже выиграли в ней почти 60 миллионов рублей

Кто получит надбавку к пенсии за возраст и сколько она составит

В Госдуме считают, что дополнительную помощь должны получать вдвое больше пенсионеров

Сколько продержится российская экономика без нефти и бизнеса

В теории резервов государству хватит на несколько лет, но в реальности действовать нужно очень быстро, сходятся эксперты

Шоу-рум китайских производителей в Москве

Экспо Шуньдэ, шоу-рум китайских производителей в Москве, поможет российским предпринимателям наладить производство в Китае или организовать оптовые поставки напрямую с поставщиками из КНР

Предприниматели откровенно рассказали, почему боятся заниматься бизнесом

Доклад ляжет на стол президенту

Облава на «серые» зарплаты может оставить без работы миллионы россиян

Эксперты сомневаются, что время для закручивания гаек в отношении работодателей выбрано правильное

Шувалов объявил о полном прекращении удаленной работы с 1 июня

Эффективность работы в офисе намного выше, считает глава госкорпорации

Кудрин предложил сосредоточиться на достижении четырех национальных целей

Государственные ресурсы – нерезиновые, а неприоритетные задачи могут быть отодвинуты вплоть до 2030 года, считает глава Счетной палаты РФ

Кто больше всех разбогател за время пандемии: появился свежий рейтинг Forbes

25 самых состоятельных людей мира прибавили четверть триллиона долларов к своим состояниям

Ждать ли нового падения рубля после выхода из пандемии

Эксперты рассказали, что будет с курсом доллара и евро

Может ли эпидемия коронавируса понизить пенсионный возраст в России

Некоторые эксперты полагают, что это поможет поддержать рынок труда

Что важнее в кризис: дать деньги народу или сохранить низкую инфляцию

И то, и другое, считают в Центробанке

Возрастная категория сайта 18+

Почему уровень бедности в стране не снижается

Численность россиян с денежными доходами ниже прожиточного минимума (уровень бедности) в первом квартале 2019 года составила 20,9 млн человек, или 14,3% от всего населения, следует из данных Росстата.

  • В первом квартале 2018 года уровень бедности, согласно расчетам по обновленной методологии оценки денежных доходов населения, составлял 13,9%, или 20,4 млн человек. Таким образом, за год численность россиян, живущих за чертой бедности, увеличилась на 0,5 млн человек, а уровень бедности в январе—марте 2019 года вырос на 0,4 п.п. в годовом выражении.
  • При расчете уровня бедности в первом квартале 2019 года применялись установленная приказом Минтруда величина прожиточного минимума — 10 753 руб. — и уточненная Росстатом в марте методология оценки денежных доходов населения.
  • По итогам 2018 года за чертой бедности проживали 18,4 млн россиян, или 12,6% всего населения, следует из обновленной оценки Росстата. Согласно оценке по ранее использовавшейся методологии, уровень бедности в России составлял 18,9 млн человек, или 12,9% населения.
Читать еще:  Пинцет для атомов и укрощение лазеров – что это и зачем нужно

Для измерения бедности Росстат использует концепцию абсолютной бедности, когда доходы населения соотносятся с установленной чертой бедности — прожиточным минимумом. Уровень бедности (численность и доля населения с доходами ниже прожиточного минимума) определяется на основе выборочных обследований бюджетов домохозяйств. Они проводятся каждый квартал и охватывают 48,5 тыс. домохозяйств.

В обновленной методологии Росстат в структуре доходов населения увеличил долю зарплат, снизив долю других доходов — от предпринимательства, собственности, а также ненаблюдаемых доходов.

Как Росстат объяснил рост числа бедных

  • Увеличение уровня бедности в Росстате объяснили «опережающим ростом показателя прожиточного минимума по сравнению с индексом потребительских цен». Величина прожиточного минимума увеличилось на 7,2% (с 10 038 руб. в первом квартале 2018 года до 10 753 руб. в первом квартале 2019-го), а годовая инфляция в первом квартале составила 5,2%. По оценке Росстата, при росте величины прожиточного минимума соразмерно уровню инфляции доля населения с доходами ниже прожиточного минимума осталась бы неизменной.

  • «Первый квартал каждого года является наиболее «слабым» по доходам и показывает самый высокий показатель бедности», — утверждают также в ведомстве. В Росстате рассчитывают, что снижение инфляции в 2019 году до прогнозного уровня приведет к «резкому уменьшению численности населения с доходами ниже прожиточного минимума».
  • Росстат пересчитал уровень бедности за 2018 год. В результате в первом квартале 2018 года доля малоимущего населения снизилась с 14,2 до 13,9%. Во втором, третьем и четвертом кварталах 2018 года — с 12,8, 12,9 и 10% до 12,5, 12,5 и 9,9% соответственно. До конца августа предполагается представить уточненные данные до 2014 года, отметили в Росстате.

Почему падают реальные доходы россиян

Динамика уровня бедности действительно в значительной мере зависит от порога прожиточного минимума, соглашается заместитель директора Центра трудовых исследований ВШЭ Ростислав Капелюшников. «Если порог повышен, то, естественно, в условиях отсутствия роста реальных доходов у населения процент тех, кого Росстат относит к бедным, должен увеличиться», — сказал РБК Капелюшников.

В первом квартале 2019 года реальные располагаемые денежные доходы населения сократились на 2,5%, во втором квартале темпы падения показателя значительно снизились: реальные доходы граждан сократились на 0,2%. По итогам января—июня текущего года реальные доходы россиян показали снижение на 1,3% в годовом выражении.

Слабая динамика реальных доходов связана с ускорением инфляционного давления в результате повышения НДС с 18 до 20%, отмечает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Россияне, чья структура потребления прежде всего ориентирована на простые продукты (хлеб, картофель, крупы), пострадали в большей степени, считает она. «Когда идет усиление инфляционного давления, то в первую очередь страдают именно малообеспеченные слои населения», — указывает Орлова.

Одной из национальных целей развития страны, поставленных в майском указе президента, стало двукратное снижение уровня бедности к 2024 году. Таким образом, перед правительством стоит задача сократить уровень бедности до 6,6%.

В 2019 году по плану правительства уровень бедности должен снизиться до 12% (.pdf). Однако Счетная палата и экономисты сомневаются в выполнении этой годовой цели, а также прогнозируют падение реальных доходов по итогам текущего года.

Число бедных россиян приблизилось к 20 миллионам

Доля бедных от общей численности населения страны за год выросла с 13,3 до 13,5%. По данным Росстата, таких в России сегодня 19,8 миллиона.

Величина прожиточного минимума на основе данных IV квартала 2016 года была установлена в размере 9691 рубль. А средние доходы на душу населения в 3,6 раза выше прожиточного минимума – 35 970 рублей в месяц. При этом, как заявила в марте вице-премьер Ольга Голодец, за минимальный размер оплаты труда в стране работают почти 5 миллионов человек.

«Та бедность, которая сегодня в стране есть и фиксируется, – это бедность работающего населения. Это уникальное явление вообще в социальной сфере – работающие бедные. У нас нет такой квалификации, которая достойна уровня заработной платы в 7,5 тысячи рублей», – подчеркнула Голодец.

Анализируя зарплаты россиян, эксперты Росстата учитывали прожиточный минимум – эта сумма является чертой, разделяющей бедность (люди, зарабатывающие 1 прожиточный минимум) и нищету (зарплата ниже прожиточного минимума).

В итоге к нищим специалисты отнесли 3,02 миллиона работников, к бедным – 7,8 миллиона, к стандарту потребления немного выше бедности – 10,5 миллиона. Заработок на уровне стандарта потребления среднего класса зафиксирован у 3,6 миллиона граждан, а у 3,4 миллиона – выше среднего значения.

Наибольшее число работников с зарплатами ниже черты бедности, на ее уровне или чуть выше этого значения было зафиксировано в сельском хозяйстве (93 %) и легкой промышленности (93 %). В образовании около черты бедности или за ней находятся 87 % работников, в здравоохранении – 85 % работников, а в сфере предоставления коммунальных, социальных и прочих услуг, включая культуру и спорт, – 83 % работников.

В середине прошлого месяца были опубликованы и данные опроса РАНХиГС. Как установили социологи, почти 40 % населения России денег хватает только на еду, приводит данные «Лента.ру».

Тем временем более 60% россиян причисляют себя к социальным группам бедных и нищих. Об этом свидетельствуют данные опроса «Рамблер/новости». Так, 22% респондентов считают себя нищими, 40% – бедными. Порядка 24% причисляют себя к социальной группе «выше черты бедности». Всего 12% считают, что они – средний класс. 1% причисляют себя к состоятельным гражданам и 1% – к богатым. В опросе приняли участие более 6,4 тысячи граждан.

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector